Discurso: As crises multiplicam as ameaças, as mulheres são as multiplicadoras de soluções
O Secretário-Geral foi claro. A invasão da Ucrânia tem de acabar, a guerra tem de acabar e a paz tem de prevalecer. Vemos a cada dia que passa os danos causados às vidas, às esperanças e ao futuro das mulheres e raparigas ucranianas. Reitero a nossa solidariedade e apoio e rezo para que todos aqueles que vivem conflitos conheçam em breve a paz.
Reunimo-nos hoje num contexto de crise. No entanto, também nos reuniremos neste salão, pessoalmente, pela primeira vez em três anos. A pandemia da COVID-19 revelou as desigualdades globais existentes. Fez com que o progresso no empoderamento das mulheres fosse interrompido bruscamente. Embora hoje possamos retirar as nossas máscaras, muitas partes do mundo ainda lutam para ter acesso a vacinas e a cuidados de saúde adequados. Também aqui prevalecem as desigualdades de género no acesso aos cuidados de saúde.
Inevitavelmente, os conflitos globais e a pandemia da COVID-19 continuam a ocupar grandemente as nossas mentes. São um lembrete claro da interligação dos desafios globais que enfrentamos. A guerra na Ucrânia, entre duas nações produtoras de trigo e petróleo, ameaça a segurança alimentar e o acesso a serviços essenciais em todo o mundo. Isto também terá um impacto mais forte sobre as mulheres e as meninas.
A pandemia da COVID-19 continua a ameaçar o progresso da Agenda 2030. O que é necessário hoje não é apenas solidariedade e soluções globais, mas também um compromisso renovado.
As conclusões acordadas pela Comissão podem definir um caminho para a resiliência e a recuperação globais. Este caminho deve ser orientado pelos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável; e ser sustentada pela igualdade de género e pelo compromisso com o multilateralismo, a diplomacia, a paz e a justiça.
Um dos nossos maiores desafios comuns são as alterações climáticas: o tema prioritário desta 66ª Comissão. O mundo está em chamas. Afeta todos os cantos do nosso globo e ameaça a paz, a segurança alimentar e o desenvolvimento sustentável, do Pacífico ao Ártico. Tal como acontece com todas as crises, as alterações climáticas também cobram o preço mais elevado às mulheres e às raparigas. Especialmente daqueles que já estão a ser deixados para trás: agregados familiares chefiados por mulheres; mulheres rurais; mulheres que não têm acesso à terra; raparigas jovens que têm de caminhar mais para ir buscar água em tempos de seca e que faltam à escola para o fazer; mulheres mais velhas; mulheres sem acesso ao financiamento – e a lista continua.
Os Estados-Membros já assumiram muitos compromissos importantes em matéria de igualdade de género através de acordos ambientais multilaterais, como as convenções do Rio e o Quadro de Sendai. Agora é o momento de implementar o que já foi acordado e criar planos de acção de género onde existem lacunas.
O relatório temático prioritário do Secretário-Geral estabelece recomendações claras, que espero que sejam reflectidas nas vossas Conclusões Acordadas. O relatório é claro. A participação dos jovens é necessária e fundamental. A participação e a liderança das mulheres são cruciais para efetuar a mudança. É a única forma de garantir um futuro sustentável. Devemos aproveitar as competências das mulheres na gestão da conservação e utilização sustentável dos recursos naturais. As mulheres e os jovens estão a tomar medidas climáticas e ambientais em todo o mundo. As mulheres jovens lideram o movimento climático global. As mulheres indígenas têm soluções a partir de suas experiências vividas. Devemos ouvir; e devemos agir.
Atualmente, os direitos, prioridades e necessidades das mulheres e das raparigas são sistematicamente ignorados pelas políticas e programas climáticos, ambientais e de risco de catástrofes. Por exemplo, apenas um terço dos quadros energéticos nacionais de 137 países incluem considerações de género.
Devemos adotar uma abordagem que envolva todo o governo, reforçando intencionalmente a representação das mulheres, incluindo as mulheres jovens, nos parlamentos nacionais, nos mecanismos nacionais de igualdade de género, nos municípios e nas instituições. As mulheres, em toda a sua diversidade, devem fazer parte dos espaços de tomada de decisão, de forma significativa e sem barreiras. Esta inclusão, inclusive através de medidas especiais temporárias, é uma ação concreta e acelerada que pode tomar para promover a igualdade de género e identificar soluções para a crise climática global.
Sabemos com certeza que as crises e catástrofes climáticas e ambientais estão a aumentar. Quando promovemos e investimos na resiliência das mulheres, estamos a construir as defesas do futuro, bem como os activos de hoje. Resiliência e empoderamento andam de mãos dadas.
A nossa capacidade de antecipar as próximas emergências, preveni-las na medida do possível e geri-las quando surgirem, depende de equipar activamente as mulheres e as raparigas e as suas organizações. Já existem recursos para o fazer, tais como melhores práticas em agroecologia e agrossilvicultura. Devem ser partilhados e ampliados, com base no conhecimento científico, indígena e ancestral.
Devemos expandir soluções descentralizadas de energia sustentável. Devemos apoiar uma pesca sensível ao género na economia azul. Actualmente, menos de 17 por cento da força de trabalho do sector da água é constituída por mulheres.
Devemos lutar por um ambiente mais estável e por ecossistemas dos quais dependem mais de 1,2 mil milhões de empregos. Há potencial para cerca de 24 milhões de novos empregos em setores verdes. É fundamental que as mulheres recebam formação e apoio para aceder a estes empregos.
Devemos acabar com a exclusão digital global de género e as disparidades de género na educação, informação e competências. Devemos construir resiliência através do aumento do empoderamento económico das mulheres e do acesso aos recursos. E devemos alcançar sistemas universais de proteção social e de cuidados que sejam sensíveis ao género.
A pandemia da COVID-19 mostrou-nos como as crises aumentam dramaticamente tanto o trabalho de cuidados remunerado das mulheres como o trabalho doméstico e de cuidados não remunerado das mulheres e raparigas.
Novas estimativas globais Os resultados da ONU Mulheres e da OIT, abrangendo 189 países e territórios, revelam que mais de 2 milhões de mães abandonaram a força de trabalho em 2020. Isto afetou o seu acesso à proteção social, à igualdade de remuneração e à segurança de rendimento, bem como às oportunidades para cargos de gestão e liderança. Esta é uma perda cumulativa que nenhuma sociedade pode suportar.
A expansão de soluções energéticas sustentáveis descentralizadas traria benefícios significativos para os meios de subsistência e a resiliência das mulheres e raparigas, reduzindo os seus cuidados não remunerados e o trabalho doméstico. Tal como informei o Conselho de Segurança na semana passada, a inclusão das mulheres na recuperação económica produz enormes dividendos tanto para a paz como para a prosperidade. O oposto também é verdadeiro. Quando as mulheres são excluídas, as economias e as sociedades sofrem.
Instei o Conselho de Segurança a desempenhar o seu papel na inclusão económica das mulheres. Exorto agora esta Comissão, encarregada também de analisar os progressos na capacitação económica das mulheres, a fazer o mesmo. A transição verde tem potencial para criar empregos dignos para as mulheres. Não podemos perder esta oportunidade.
Eu disse que resiliência e empoderamento andam de mãos dadas. Responder às crises, garantindo que as mulheres lideram a resposta e a prevenção, é uma prioridade para a ONU Mulheres.
Da mesma forma, o aumento dos níveis de violência contra mulheres e raparigas e as crises andam de mãos dadas. Isto também se aplica às mulheres que são deslocadas por emergências climáticas. A sua saúde também fica ameaçada nas crises climáticas, incluindo a sua saúde e direitos sexuais e reprodutivos. Devemos reforçar os sistemas de saúde e expandir a prestação de serviços, incluindo serviços essenciais para mulheres e raparigas que sofrem todos os tipos de violência.
Devemos também promover e proteger activamente os direitos das mulheres defensoras dos direitos humanos ambientais contra ameaças, violência e assassinatos, melhorando a monitorização destes abusos e levando à justiça os responsáveis. A impunidade para todas as formas de violência deve acabar. A ONU Mulheres está empenhada em trabalhar em todo o sistema da ONU e com o mais amplo leque possível de parceiros, incluindo toda a sociedade civil, para combater esta violação generalizada dos direitos das mulheres.
Portanto, existem três aspectos interligados que são críticos para abordar o nexo entre as alterações climáticas e a igualdade de género. São as crises, a economia, incluindo os cuidados, e a violência contra mulheres e raparigas. Juntos, estes três aspectos não resolvidos sustentam as barreiras estruturais que bloqueiam o progresso para o Desenvolvimento Sustentável.
O relatório do Secretário-Geral mostra-nos que uma resposta eficaz à estabilização climática e à sustentabilidade ambiental requer um aumento significativo do financiamento público e privado, bem como um compromisso político significativo. O financiamento é especialmente necessário para apoiar organizações, empresas e cooperativas de mulheres. No entanto, os movimentos de género e climáticos são sub-apoiados, com poucos recursos, subvalorizados e sub-reconhecidos.
Todos devemos colocar as mulheres e as raparigas no centro das políticas climáticas e ambientais. Nas Conclusões Acordadas, você tem a oportunidade de se comprometer com um futuro mais sustentável. Isto exigirá uma combinação de transições justas e sensíveis ao género e de colocar o cuidado com as pessoas e com o planeta no centro. Será necessária a solidariedade global, forjada na busca unida de um mundo que esteja a acelerar o progresso na Agenda 2030. Apesar das perspectivas muito sombrias, ainda temos uma janela para forjar um futuro sustentável onde todos prosperaremos. As mulheres e as raparigas devem ser um pilar crucial do multilateralismo renovado e vigoroso que represente verdadeiramente a plena diversidade dos povos do nosso mundo.
Para encerrar, as crises interligadas que enfrentamos hoje continuam a agravar os impactos umas das outras como multiplicadores de ameaças. Mas as mulheres são os multiplicadores de soluções.
Apelo aos membros desta Comissão para que cumpram a nossa determinação na Agenda 2030, que inclui centralmente – e passo a citar – “proteger os direitos humanos e promover a igualdade de género e o empoderamento das mulheres e raparigas; e garantir a proteção duradoura do planeta e dos seus recursos naturais”.
Não devemos falhar nisso, nem no nosso compromisso de que “ninguém ficará para trás”.
Hoje, apelo a todos para que se comprometam novamente com a inclusão plena e significativa das mulheres e raparigas do mundo nas soluções climáticas. Como líderes, como parceiros, como inovadores, como implementadores, como co-criadores.
Comecei minha declaração com um apelo à ação. Nossos desafios globais estão interligados. Não haverá progresso para um, sem progresso para todos. A emergência climática e a desigualdade de género são dois dos desafios mais difundidos que enfrentamos. Devemos subir até eles juntos. É o que devemos a todas as gerações futuras.
Eu agradeço.